全球35個國家宣布進入緊急狀態，88個國家已形成本地傳播。3月18日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上，北京市疾控中心副主任龐星火介紹了目前境外疫情的具體情況。

根據世界衛生組織數據，截至3月17日，中國境外病例數達97996例，88個國家已形成本地傳播。六大洲近7天確診病例比上周增長情況是：亞洲為24%、歐洲為329%、北美洲為787%、南美洲為490%、非洲為360%、大洋洲為317%。近14天各大洲確診病例占境外病例的比例是：亞洲（不含中國）占27%、歐洲占69%、北美洲占2.8%、南美洲占0.6%、非洲占0.2%、大洋洲占0.4%。

海外疫情國買方主張不可抗力及應對

隨著新冠疫情的發展，其中意大利、伊朗、韓國、西班牙、德國等國家形勢嚴峻，新冠疫情對于全球貿易的不確定性影響日益加劇。根據疫情變化，中國出口信用保險公司就海外買方的拒收拒付風險作出如下提示：

一、合同履約的新變化

隨著國內疫情控制，我國企業在國際貿易中的交貨風險逐漸下降，但受國外疫情傳播，國外買方因疫情拒收貨物、拒付貨款的風險正在進一步上升，尤其是疫情發生國的買方可能引用“不可抗力”的法律規定或合同條款，這對我國企業主張合同權利造成一定阻礙。

二、國外買方主張“不可抗力”應當具備的要件

國外買方主張合同“不可抗力”條款的常見情形為外方政府頒布禁令以禁止中國物資入境，但需要注意的是，外方政府禁令并不是“不可抗力”條款的全部條件，我國企業仍需對其他要件進行審慎核查，以維護自身合法權益，主要包括：

（一）商務合同選擇的貿易術語是否規定買方收貨后風險轉移

如商務合同本身選擇FOB、CIF等貿易術語，貨物風險隨貨物裝運上船而轉移給買方，此時買方所在國（地區）采取的管制措施便不可要求我國企業承擔不可抗力風險。

（二）政府禁令在合同簽訂時是否已發布或實施。

外方政府禁令必須發生在合同簽訂之后、終止以前，否則國外買方非經我國企業同意而拒絕履行合同，不能構成“不可抗力”。

（三）國外買方在合同訂立時，無法合理預見到所在國政府可能會采取管制措施。

目前，外方政府管制措施一般僅限于禁止來自中國的物資入關，如國外買方所在國僅是海關檢驗檢疫政策升級或需采取隔離14天措施等，買方不得因此而拒絕接收貨物。

（四）國外買方本身對于合同履行受到管制措施影響是否有過錯。

外方政府禁令頒布后，國外買方應針對無法收貨的風險采取及時通知出口商暫緩發貨、協商選擇第三國收貨等等合理措施。對于因買方過錯造成我國企業損失擴大的部分，不可主張“不可抗力”。

三、我國出口企業可采取的應對措施

（一）積極與買方溝通，索要和留存相關證明文件。

出口企業應要求國外買方提供可支持其“不可抗力”主張的證明文件，包括政府發布的禁止接收中國物資的法律文件，買方因疫情原因且采取合理措施仍無法履行接收貨物或支付貨款等合同義務的證明材料。

（二）提前安排中國出口信用保險公司信用保險產品。

中國信保提供覆蓋買方所在國家或地區頒布法令或采取行政措施禁止買方所購的貨物或服務進口等多種政治風險和商業風險的保險產品，為出口企業開拓海外市場保駕護航。

（三）考慮與買方達成補充協議。

如我國企業出口貨物為非通用貨物且已安排生產的，可以考慮與買方達成補充協議延期履行，待政府禁令取消后繼續履行或選擇第三國交貨等其他履行方式。

（四）及時聯系貨代或船運公司。

了解確認當前貨物狀態和貨物目的國政府禁令執行情況和其他相關防疫情況。

（五）適時尋找新買方。

如貨物屬于通用貨物的，企業可以考慮尋找合適的第三國新買家。

出口市場風險

多國互相施行停航和邊境封鎖措施，出口市場或將繼續惡化，在前階段，聯合國貿易和發展會議發布的分析報告《冠狀病毒（COVID-19）對全球貿易的影響》顯示，預計新冠疫情將對全球價值鏈出口造成500億美元的損失，其主因為中國制造業的停滯和短缺。目前歐盟損失最大，為156億美元，緊隨其后的是損失了58億美元的美國和損失了52億美元的日本。

在該報告分析的13個產業中，紡織服裝產業將因此損失超15億美元（約合人民幣104億元）。其中，受影響最大的是歐盟，損失達5.38億美元。其次是制造業集中的越南和土耳其，美國紡織服裝產業則損失8000萬美元。

聯合國貿發會議國際貿易司經濟學家Alessandro Nicita在接受記者采訪中表示，歐盟的紡織服裝產業之所以受到很大影響，是因為法國、意大利和西班牙等歐盟成員國與中國供應商一直保持著密切的合作關系。

然而隨著疫情的全球蔓延，這一損失數字將會再度擴大。目前已有100多個國家出現新冠肺炎疫情，多國開始互相施行停航和邊境封鎖措施，全球經濟前景堪憂。中國作為紡織出口大國深感壓力，我國由于受到春節假期延長和新冠肺炎的影響，2020年1-2月的紡織品服裝出口出現較大幅度的下滑。

據中國海關總署最新統計數據顯示，2020年1-2月，我國紡織服裝出口298.3億美元，下降20%，其中紡織品出口137.7億美元，下降19.9%，服裝出口160.6億美元，下降20%。進入3月份，新冠肺炎病毒在全球蔓延，市場彌漫的擔憂情緒不斷加重，本周全球資本市場連日下挫，美股更是一周兩次觸發“熔斷”，對于紡織服裝企業來說，出口市場或將繼續惡化。

歐盟、美國、日本是我國紡織服裝三大傳統出口市場，也正處于此輪新冠肺炎病毒集中爆發的區域。歐盟地區多個國家新冠肺炎爆發后，恐繼續拖累歐盟經濟回暖，導致紡織服裝市場消費低迷萎縮，日本也面臨相同的情況。

而據了解，春節前夕，中美間剛簽署第一階段協議，美方降低或取消了對我國部分出口產品的加征關稅，后續貿易談判或會因全球新冠肺炎蔓延而暫時擱淺，今年中國紡織服裝對美出口量或繼續下降。與此同時，因為國內新冠肺炎疫情防控，紡織服裝工廠開工較往年延遲，所以今年部分延期或者取消的訂單，已經轉移至東南亞的越南等相關國家，隨著新冠肺炎病毒全球蔓延，我國紡織企業面臨的國際競爭形勢將更加嚴峻。

綜合來看，受新冠肺炎疫情全球蔓延影響，我國主要的紡織服裝出口市場需求將下降，而同時全球紡織服裝企業也將面臨較大的生產經營風險，今年的淡季將比往年更加難熬，紡織人需要提前做好心理準備！

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